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《孝感市低收入家庭 认定实施办法(试行)》政策解读
时间:2019-12-25 11:44 来源: 作者: 阅读数: 字体:[ ] 视力保护色:            

 

一、制定《办法》的背景

20142月,国务院颁布实施《社会救助暂行办法》(国务院令第649),标志以最低生活保障、特困人员救助供养、灾害救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助以及临时救助为主体,以社会力量参与为补充的社会救助制度体系初步形成。20149月,省政府颁布实施《湖北省社会救助实施办法》,明确要求“未纳入最低生活保障范围,家庭收入在最低生活保障标准1.5倍以下,且家庭财产符合县级以上人秒速28主页府规定的低收入家庭(以下简称低收入家庭),可以按照本办法的规定申请有关社会救助。县级以上人幸运28网彩票府根据本地实际和分类救助的需要,可以扩大低收入家庭的认定范围,但低收入家庭的人均月收入认定标准不得超过当地执行的月最低工资标准。县级以上人幸运彩票手机app府应当每年向社会公布本地区低收入家庭认定标准”。

根据国家和省有关要求,2014年以来,我市先后制定出台了《孝感市困难群众临时救助办法》(孝幸运快3购彩发〔201649)《孝感市全面实施重特大疾病医疗救助工作实施意见》(孝感政办发〔201610)等办法,加大临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助力度,较好的发挥了“托底线、救急难、保民生”的兜底作用。但在实际工作过程中,还存在政策衔接不够、部分困难对象难以认定等问题,导致一些低收入家庭等低保“边缘”群体得不到及时有效的救助。特别是近几年省纪委连续开展大数据比对,加大了监督检查力度

二、制定《办法》的目的

规范城乡低收入家庭认定工作,加强低收入认定和临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助等专项救助的衔接,有效解决城乡低收入家庭社会救助问题。

    三、制定《办法》的主要依据

根据《湖北省社会救助实施办法》(湖北省人幸运5网址府令第374号)、《湖北省城市低收入家庭认定实施办法》(鄂秒速28彩票软件规〔20093号)等文件精神。

四、《办法》的主要内容及特点

   《办法》采取条款形式,共有十三条,明确了制定办法的目的及依据、有关部门和乡镇(街道)、村(居)民委员会各自职责、低收入家庭认定标准及办法、低收入家庭认定申请受理程序等内容,主要有以下几个特点:

一是明确了低收入家庭可支配收入认定标准。《办法》规定家庭成员人均可支配收入高于或者等于我市城乡最低生活保障标准但低于我市城乡最低生活保障标准2倍的城乡家庭。具体标准由市秒速快3软件局提请市人湖南体彩幸运赛车府制定并公布,每年调整一次。

二是明确了低收入家庭可支配收入核减办法。考虑家庭刚性支出等因素,以城乡最低生活保障标准为核算基数,根据有关具体情形设定支出系数,对家庭可支配收入作出适当核减。

三是明确了低收入家庭消费及财产认定负面清单。对申请家庭消费水平明显高于当地平均消费水平的7种情形和家庭财产状况超出生产、生活所必须的7种情形不予认定低收入家庭。

四是明确了低收入家庭认定申请受理的协同办理机制。低收入家庭通过乡镇(街道)社会救助“一门受理、协同办理”平台提出专项救助申请,由幸运飞艇软件下载部门会同医保、住建、教育、人社、应急管理部门对其中需要进行低收入家庭认定的进行认定,作为有关部门实施专项救助的依据之一。

五是明确了有关监督管理等措施。申请家庭不如实提供相关情况,隐瞒收入和财产,骗取城乡低收入家庭待遇的,由县(市、区)快乐8主页部门取消其低收入家庭资格,纳入本地社会救助失信人员名单,并提请相关部门记入中国人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。县(市、区)有关部门按规定予以追缴或清退其获得的社会救助资金或物质。

                              


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